新修订的《食品安全法》即将于10月1日起正式实施，业内千呼万唤的保健食品注册与备案制将随之落地。中国保健协会保健食品工作委员会副会长兼秘书长丁仕武透露，为配合该法的实施，国家食品药品监管总局近期还将就《保健食品注册与备案管理办法》、《保健食品原料目录和功能目录管理办法》、《保健食品原料目录名单(首批)》公开征求意见，并进行保健食品证书持有者和生产企业基本情况调查。

　　“《食品安全法》的修订是国家建立最严格食品监管体系的第一步，将对企业提出更多的合规性要求和压力，促进行业走向良性竞争，实现优胜劣汰。”中国保健协会副理事长、秘书长徐华锋说：“该法的实施对保健食品行业总的来说是好事，一是明确规定了保健食品的法律地位，给行业吃下了定心丸;二是产品准入实施注册与备案并存的双轨制改革，令新进入企业有更多期待。”

　　按照新修订的《食品安全法》，企业可根据自身情况谋定而后动，分别是注册与备案并存的保健食品、实行注册制的特殊医学用途配方食品、QS标识的普通营养食品，一些原装膳食补充剂还可通过申报无国家标准的进口食品的方式进入国内市场。

　　“总有企业觉得备案好，认为备案就是更容易，这种想法并不正确。”中国保健协会保健咨询服务工作委员会副会长高鹏指出，新修订的《食品安全法》第七十四条规定：“国家对保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等特殊食品实行严格监督管理。”保健食品备案前应在CFDA认可的检验机构做卫生学稳定性检验;备案后，主管部门的监管工作可能包括对备案资料的审查、生产现场检查、市场抽检、广告审批和监督等。

　　据估算，中国的营养保健食品消费购买力过10000亿元，但目前仅实现2000亿元，市场很大，现在大门已经打开，行动可能会出错，不行动一定是错。